La Comisión Europea (CE 
) ha presentado un informe en el que destaca que las medidas contra la crisis y el apoyo financiero de la Unión Europea (UE ) han contribuido a contener los efectos adversos de la ralentización económica en los mercados laborales de la UE en 2009, pero estas medidas deben ser coherentes con las reformas laborales a largo plazo a fin de preparar la salida de la crisis.
La UE considera que los Estados miembros han reforzado considerablemente sus políticas sociales y de empleo a fin de proporcionar un estímulo inmediato a la economía y proteger a los grupos vulnerables del impacto de la crisis.
De hecho, señala la CE en nota de prensa, los servicios públicos de empleo han sido reforzados en muchos países para que puedan hacer frente al incremento del desempleo, y las ayudas financieras de la UE a través del Fondo Social Europeo y del Fondo Europeo de Adaptación a la Globalización han aportado una importante ayuda a los Estados miembros para financiar medidas contra la crisis.
En cuanto a los sistemas de protección social, la CE considera que han han demostrado su eficacia y que los estabilizadores automáticos han amortiguado los efectos sociales inmediatos de la crisis, aunque, eso sí, en grados diferentes dentro de la UE.
Así, el texto constata grandes diferencias entre los Estados miembros en lo que respecta a su capacidad para satisfacer la creciente demanda de seguridad social, lo cual corrobora la necesidad de unas políticas fuertes para activar a los desempleados, advierte.
El informe prevé que, después del grave deterioro de los mercados de trabajo en 2009 debido a la crisis económica, el desempleo siga creciendo el año próximo en todos los países de la UE, aunque de manera más lenta.
Asimismo, subraya que pese a esperar una recuperación económica gradual en los dos próximos años, se necesitará más tiempo para que los mercados laborales reaccionen. Entre los más afectados por la crisis, destaca a los jóvenes, los inmigrantes y los trabajadores poco cualificados.
Con el fin de estimular la creación de nuevos y mejores puestos de trabajo, la Comisión apunta que es de capital importancia tener unas estrategias de salida de la crisis que den buenos resultados, para preparar tanto a las personas como a las empresas a hacer frente a los retos estructurales, por una parte, y unas políticas públicas eficientes con el fin de modernizar los mercados laborales, por otra.
José Manuel Barrosso, presidente de la CE, ha manifestado durante la presentación del informe que "las medidas coordinadas y el apoyo a nivel de la UE y los Estados miembros han contribuido significativamente a estabilizar las economías y a prevenir unos mayores incrementos del desempleo en 2009. Sin embargo, ahora debemos evitar una mayor pérdida de puestos de trabajo y volver a crear los empleos que se han perdido en la crisis".
Barroso recomendó mantener la coordinación en la UE para garantizar la sostenibilidad del empleo y el crecimiento a largo plazo. "Mediante nuestra futura estrategia EU 2020 conseguiremos volver a tener una economía social de mercado sana y orientaremos a la Unión Europea hacia una economía más fuerte, ecológica e inclusiva", confió el presidente.
Por su parte, Vladimir Spidla, Comisario de Empleo, consideró que el actual desafío clave para las políticas de empleo de la UE es conseguir un equilibrio entre las medidas a corto plazo y las reformas a largo plazo. "Tendremos que reforzar, reorientar y finalmente retirar gradualmente nuestras medidas contra la crisis con el fin de mejorar la flexibilidad y la seguridad de los mercados laborales de la UE e incrementar la resistencia de la economía a futuras desaceleraciones", recomendó.
El proyecto de informe conjunto sobre el empleo de la Comisión presenta un análisis de las medidas tomadas en toda la UE a fin de mantener puestos de trabajo y ayudar a quienes sufren dificultades, y también describe los retos a los que todavía deberemos enfrentarnos.
PRÓXIMO ENCUENTRO
Los Ministros de Empleo y Asuntos Sociales debatirán el proyecto de informe conjunto sobre el empleo en el Consejo en marzo de 2010 y contribuirán a la nueva estrategia para el crecimiento y el empleo de la UE de 2020, que está previsto que los líderes de la UE adopten en la primavera de 2010.
Además, la Comisión y los Estados miembros utilizarán este texto como base de sus trabajos de preparación de la estrategia EU 2020 a tiempo para el Consejo Europeo de Primavera de 2010, que tendrá lugar el 25 de marzo. Este informe es una continuación del informe sobre el empleo en Europa de 2009, en el que se analizan en mayor detalle las tendencias más recientes de los mercados de trabajo de la UE.
Nathalie Domínguez
